Imaginons le scénario suivant (les personnages et les situations de ce récit étant purement fictifs, toute ressemblance avec des personnes ou des situations existantes ou ayant existé ne saurait être que fortuite) :

Mr le Maire veut faire un parcours santé dans une des zones de loisirs de la ville.

Il peut préparer son projet de plusieurs façons :

• Niveau 1 : l’information :

Il dit aux citoyens :

« Je vais réaliser un parcours santé dans la Zone de Loisirs X ».

C’est dans son programme, vous votez pour lui, il s’en occupe. Pas de réel partage du pouvoir (au-delà du vote – pour 6 ans et sur beaucoup d’autres éléments de son programme), pas de partage de l’expertise.

• Niveau 2 : la consultation :

Il dit aux citoyens :

« Je vais réaliser un parcours santé dans la Zone de Loisirs X, qu’en pensez-vous ? ».
Il invite les citoyens à donner leur avis : on partage l’expertise, mais pas le pouvoir.

• Niveau 3 : la concertation :

Il dit aux citoyens :

« Je vais réaliser un parcours santé dans la Zone de Loisirs X, venez (dans mon bureau) discuter de la manière dont on va le réaliser ».
Il souhaite échanger avec les citoyens pour décider ensemble. Dans ce cas, il y a partage de l’expertise, et indirectement, du pouvoir.

• Niveau 4 : Co-élaboration et co-décision

Mme Le Maire dit aux citoyens :

« Je propose de réaliser un parcours santé dans la Zone de Loisirs X, venez à des réunions à la mairie et sur le terrain (la Zone de Loisirs X), travaillons ensemble avec les techniciens à élaborer ce projet. Ensuite, nous le soumettrons à un comité citoyen qui votera pour décider s’il est prioritaire parmi tous les autres projets dans le cadre du budget participatif »

C’est ça la démocratie participative !

Votez Frouzins A Venir. Augmentez votre pouvoir d’agir

Texte largement inspiré d’un document de formation du Réseau Rural Péri-urbain d’Ile de France